严厉打击光伏领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品行为

作者:华阳绿建 发布时间:22-08-26 11:03:30 浏览次数:97
8月24日,工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、国度能源局综合司分别发布《关于促进光伏产业链供应链协同展开的通知》(以下简称《通知》)。




《通知》指出,近期,光伏行业呈现阶段性供需错配、部分供应链价钱猛烈震荡等情况,个别环节呈现囤积居奇等苗头,有的中央呈现割裂市场、区域封锁等问题,亟需深化行业管理,引导产业链供应链协同创新。

《通知》提出,各地市场监管部门要加强监视管理,强化跨部门分别执法,严厉打击光伏行业范畴哄抬价钱、垄断、制售冒充伪劣产品等违法违规行为。

避免产业趋同、恶性竞争

光伏行业是国度重点支持的产业。近年来,我国以风电、光伏发电为代表的新能源展开效果显著,装机范围稳居全球首位,发电量占比稳步提升,本钱快速降落,已基本进入平价无补贴展开的新阶段。

与此同时,为应对气候变化,我国提出“双碳”目的,能源结构的调整势在必行,这也对光伏产业的展开带来利好。

近年来,无论是国度层面还是中央层面,都出台了不少政策鼓舞光伏产业展开。

今年5月,《关于促进新时期新能源高质量展开的实施方案》提出,到2025年,公共机构新建建筑屋顶光伏掩盖率力争抵达50%;鼓舞公共机构既有建筑等安装光伏或太阳能热应用设备。

在中央层面,记者梳理发现,为响应国度能源结构调整的战略部署,很多省份都出台了“十四五”期间关于能源方面的展开规划,其中,光伏产业遭到相当大的注重。

本次《通知》也提出,要立足长远目的,优化产业规划。各地工业和信息化、市场监管、能源主管部门要盘绕碳达峰碳中和战略目的,科学规划和管理本地域光伏产业展开,积极稳妥有序推进全国光伏市场树立。统筹展开战争安,强化规范和标准引领,根据产业链各环节展开特性合理引导上下游树立扩张节拍,优化产业区域规划,避免产业趋同、恶性竞争和市场垄断。

同时,还要优化营商环境,规范市场次序,支持各类市场主体对等参与市场竞争,引导各类资本根据双碳目的合理参与光伏产业。在光伏发电项目开发树立中,不得囤积倒卖电站开发等资源、强迫央求配套产业投资、采购本地产品。

在鼓舞创新进步,规范行业次序方面,《通知》提出,要积极实施《智能光伏产业创新展开行动计划》,鼓舞企业分别市场需求,加快技术研发和智能创新升级。

《智能光伏产业创新展开行动计划》旨在推进光伏产业与新一代信息技术深度融合,加快完成智能制造、智能应用、智能运维、智能调度,全面提升我国光伏产业展开质量和效率,推进完成2030年碳达峰、2060年碳中和目的。

进步供应链整体协同才干

当前,光伏产业与新一代信息技术深度融合正在逐步推进,但也面临一些困难。赛迪顾问物联网产业研讨中心总经理韩允经过微信对《每日经济新闻》记者表示,首先,光伏和信息技术融合方面的人才比较稀缺。

韩允提到,光伏产业和信息技术是两个不同的行业,光伏行业的人才原本是关于硅料、硅片、电池范畴的专业人才,而往常要推进二者深度融合,就需求人才不只懂光伏学问,还要懂云计算、大数据、物联网等相关学问。“目前这种复合型人才相对比较缺乏。”

其次,目前光伏行业对整个智能化的生态体系还不太顺应。韩允解释,光伏行业要与新一代信息技术中止深度融合,就要从制外型企业转变成制造加智能化的信息科技型企业。行业管理,包括公司运营、效劳、买卖方式、用户参与、竞争对手等都会发作非常大的变化。“在这些方面,目前光伏行业还不是很敏感。”

另外,与新一代信息技术深度融合关于光伏企业的管理而言也面临较大应战。韩允表示,由于目前光伏产业还是按照消费加工型企业在管理,而加上现代信息技术之后,它就变成一个智能化的现代新型企业,所以传统企业的组织架构也需求中止一些调整。

《通知》还提出,支持企业创新应用新一代信息技术,构建硅料、硅片、电池、组件、系统集成、终端应用及重点配套材料、设备等供应链大数据平台,推行应用公平化、透明化在线采购、车货匹配、云仓储等新效劳,进步供应链整体应变及协同才干。

记者留意到,国海证券研报指出,光伏发电基本单元为光伏组件,制造链自上而下分为“多晶硅料-硅片-电池-组件”四大环节。上游多晶硅料新产能投放周期明显擅长其他环节,因此在全产业链扩张中较易发作脱节。长期高度景气预期下,各环节纷繁鼎力扩产,硅料环节反响相对较晚。

自2020年下半年开端的硅料供应问题成为全产业的一个重要瓶颈,上下游扩产周期不分歧使得硅料环节控制很大议价权,而硅料价钱高企大幅抬升了全产业链本钱,高价组件对部分终端需求有着明显抑止作用。今年以来情况尚未明显改观。

构建供应链大数据平台对处置光伏行业呈现的阶段性供需错配、部分供应链价钱猛烈震荡等情况能起到哪些作用?

对此,韩允表示,从去年开端,特别是今年,光伏行业一方面展开疾速,另一方面也呈现了一些问题,突出的表现就是上游硅料涨价较严重。“涨价会带来利润分配不均,上游硅料企业占领了行业绝大部分利润,而下游的电池厂和组件厂利润则遭到挤压,我个人以为这是有很大问题的。”

“不只如此,硅料涨价后,也会呈现囤货、炒货等违法违规行为。”韩允说,政策的出台,包括构建供应链大数据平台,可以使上下游信息对称,不再是“上游囤货,下游买不到货”,对上下游产业链的安康展开有非常大的促进作用。

【来源:每日经济新闻】